- Ordning er på linje med hva andre europeiske land praktiserer, og norske forskningsinstitusjoner får dermed like konkurransevilkår for å rekruttere arbeidskraft,sier Anders Hanneborg, direktør i Divisjon for vitenskap.

Fram mot årsskiftet jobber Utlendingsdirektoratet (UDI) med å utarbeide nærmere retningslinjer.

Tidlig arbeidsstart uten innvilget arbeidstillatelse Tidlig arbeidsstart 

Med den nye utlendingsforskriften vil norske forskningsinstitusjoner få muligheten til å la faglærte og spesialister fra land utenfor EU/EØS begynne å arbeide før arbeidstillatelse er innvilget.

Faglærte er arbeidstakere som minst er fagutdannet tilsvarende videregående skoles nivå, har fagbrev eller har utdanning fra høyskole eller universitet eller har spesielle kvalifikasjoner. Det settes ingen krav om lønn for faglærte. For kategorien spesialister settes det derimot krav om et lønnstilbud på 500 000 kroner, men ingen krav om formell kompetanse.

- Ordningen med tidlig arbeidsstart vil gjøre det lettere å få kvalifisert arbeidskraft raskt på plass og sikre umiddelbar oppstart av prosjekter. Det vil i sin tur gi større forutsigbarhet for både forskeren og institusjonen, sier Anders Hanneborg, direktør i Divisjon for vitenskap.

- Skal ordningen med tidlig arbeidsstart fungere etter hensikten, må forskerne få norsk personnummer raskt, slik at han eller hun kan få skattekort, få åpnet bankkonto og få utbetalt lønn, sier Hanneborg. –Her må Folkeregisteret og Skatteetaten følge opp.

Arbeidsgivere som kan legge fram skatteattest for merverdiavgift og skatt og en
egenerklæring om å overholde krav til helse, miljø og sikkerhet (HMS) i henhold til forskrift om offentlige anskaffelser, kan benytte seg av ordningen med tidlig arbeidsstart.

Krav til arbeidsgiver ved tidlig arbeidsstart

Det er arbeidsgiver som har ansvaret for at arbeidstakerne fyller vilkårene for arbeidstillatelsen. I følge forskriften må blant annet arbeidstakeren ha relevant kompetanse i forhold til stillingen som søkes og omfattes av kvoten for faglærte og spesialister som fastsettes av Arbeids- og inkluderingsdepartementet i samråd med Nærings- og handelsdepartementet og Finansdepartementet.

Jobbtilbud og nødvendige opplysninger om arbeidsforholdet legges fram på et eget arbeidstilbudsskjema. Skjemaet skal signeres av både arbeidsgiveren og søkeren. UDI kan gi nærmere retningslinjer om dette.

Arbeidsgivere som misbruker ordningen med tidlig arbeidsstart, kan bli utelukket fra ordningen for en periode på inntil ett år.

Forskere med egne midler

Også forskere med egne midler kan få arbeidstillatelse når de skal oppholde seg ved norske institusjoner i forskningsøyemed. Denne tillatelsen danner ikke grunnlag for permanent oppholdstillatelse. Med arbeidstillatelse som faglært eller spesialist, vil forskeren derimot kunne søke permanent oppholdstillatelse senere. UDI gir retningslinjer.

Jobbsøking, språkkurs og tilleggsutdanning

I tillegg til ordningen med tidlig arbeidsstart, åpner de nye forskriftene for at faglærte fra land utenfor EU/EØS får anledning til en seks måneders arbeidssøkerperiode i Norge. Det samme gjelder utenlandske studenter som har fullført fagutdanningen sin her. Familiemedlemmer til en student får adgang til å arbeide heltid, selv om studenten selv bare kan arbeide deltid.

Faglærte kan også få studenttillatelse i til sammen ett år for å studere norsk språk, selv om formålet med oppholdet er å skaffe seg arbeid i Norge. Dersom en faglært trenger tilleggsutdanning eller praksis for å få den nødvendige godkjenningen av utdanningen i Norge, kan en to års studenttillatelse innvilges. Disse tillatelsene danner ikke grunnlag for permanent oppholdstillatelse.

Les utlendingsforskriften